民呼我应｜深圳坪山：首推“社区亲子互助中心”满足群众需求

“生得起、养不起、教不好”等因素成为影响生育意愿的民生“痛点”。深圳市坪山区坪山街道“以人民为中心”探索建设“社区亲子互助中心”，构建了“党委领导+政府引导+家长主导+群众互助+专业机构支持”运行体系，解决了社区0-3岁婴幼儿托育难的民生问题，满足了群众美好生活需要。

坪山街道新和社区“亲子互助中心”0-3岁婴幼儿正在实施智力开发游戏。（吕雪良摄）

“7月20日晚，中央发布三孩生育政策措施，但‘放开了’却‘不愿生’的现象仍然存在，‘生得起、养不起、教不好’的生育意愿‘痛点’还是较为普遍。”深圳市坪山区坪山街道党工委书记夏雷介绍：“国家‘十四五’规划、优化生育政策和深圳综合改革试点方案都纷纷‘点题’3岁以下婴幼儿托育服务，要求设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务机构，着力增加普惠性托育服务有效供给。”

近段时间以来，深圳市坪山区以党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为契机，坚持党建引领“共建共治共享”理念，在该区坪山街道创新打造了深圳首家“社区亲子互助中心”，构建起“党委领导，政府搭台、家长主导、群众互助、专业支持”的普惠婴幼儿照护服务新模式，为深圳实现“幼有善育”目标探索新路径。

据了解，在深圳市坪山区坪山街道新和社区探索推出的“社区亲子互助中心”，目的就是解决社区居民0-3岁婴幼儿托育服务难的民生“痛点”问题，丰富和满足群众美好生活需要。

政府搭台，群众“自治”

夏雷介绍，今年以来，坪山街道党工委集中力量补齐公共服务短板，搭建各种平台，并撬动社会各种资源，探索如何破解婴幼儿托育难的民生问题，引导群众“自治”，形成合力减轻家长带娃压力。

据了解，今年初开始，坪山街道选取居民相对集中、托育服务供给不足的花园小区为试点，街道出资建成“社区亲子互助中心”，并引入专业机构派员常驻指导托育服务、管理，为辖区群众提供“全日/半日托育”“启蒙早教”等服务。4月8日，“社区亲子互助中心” 在新和社区正式揭牌并投入运营。

“家长在这里义务服务1天，其婴幼儿可以获得3天的托育服务，”新和社区党委书记李明春介绍，目前，“社区亲子互助中心”已经有27户志愿家庭加入，每位家长通过提供“轮流照护服务”获得“免费托育权益”，在这里，家长既是服务“提供者”，又是服务“受益者”。

“我们是双职工，家里要养育三个孩子。”新和社区一位参与互助托育的张姓家长介绍：“我晚上在医院上班，白天在这里看护孩子，换取托育时间，虽然辛苦，但是觉得孩子有一个良好的集体环境可以和同龄孩子们一起玩耍、一起互动，对孩子的成长很有帮助。”

据了解，“亲子互助中心”运行三个多月来，吸引了越多越多的群众关注。“目前，排队轮候家庭39户，有141户家庭做了意向登记。”李明春告诉记者。

坪山街道新和社区“亲子互助中心”0-3岁婴幼儿托育服务工作流程。（吕雪良摄）

党建引领，群众“主导”

李明春介绍，“社区亲子互助中心”在运行之初就在社区党委指导下成立了“临时党支部”，由家长代表组成临时党支部，指导召开家长大会，选拔出家长代表组成“深圳市坪山区坪山街道社区亲子互助会”（以下简称亲子互助会），并主导日常运行管理，体现“共建共治共享”。

据了解，家住坪山街道的练女士也曾经为带娃这事烦心，几番挣扎后，她辞掉街道工作，成为一名全职妈妈，今年她加入了“社区亲子互助中心”，由于表现出色，目前已是坪山街道社区亲子互助会会长，和家长们一起主导决定互助中心大小事宜。

据练女士介绍，在临时党支部的指导下，小到物品采购，日常运营，大到重大事项决策、养育课程编制、社会资源引入等一系列管理制度，都由“亲子互助会”主导、决策、执行，真正实现家长自我管理、互助服务。

“通过家长们的自我管理、自我服务，不但降低了政府、家庭托育服务的成本投入，也为疏解婴幼儿看护难、全职妈妈个人事业受阻等民生问题提供了出路。”夏雷表示。

看护不仅要人员在线，而且要实力专业，“互助中心”还持续开展志愿家长招募培训，加强专业服务人才储备，并组织家长通过培训考取专业育婴师资格，进一步增强服务扩容能力和辐射能力，为“互助中心”推广建设夯基础、蓄动能。

“我不但能看到孩子的成长，我也可以看到自己的成长。”练女士说。

党群联动，家长“互助”

夏雷介绍，社区党委与群众密切联系，整合社会各种资源助力“社区亲子互助中心”实现开放共治、联动融合发展，家长们抱团成长，互助共进。

据了解，坪山街道、新和社区已为“社区亲子互助中心”链接了北京中医药大学坪山国医堂、深圳市职工继续教育学院等8家专业机构，联动开展各类科学育儿宣传培训，累计培训1200余人次，在社区、专业机构指导下，已有13名家长、3名专业机构工作人员考取育婴师资格证，并“反哺”托育服务。

据统计，“社区亲子互助中心”运行以来，根据家长的需求，坪山街道党工委聘请专业机构、育儿专家为家长开展了8次线下培训；录制了20节线上0-3岁婴幼儿成长发育课程；开展了一期“初级育婴师”培训；连续2个月每月带领线上读书会，为家长提供科学育儿专业知识培训，提高科学育儿水平。家长之间行成了分享家庭教育理念、缓解育儿焦虑的积极、温暖“互助”成长氛围。

日前，来自己中新社、光明日报、深圳特区报等中央、省、市级20余家媒体到坪山街道新和社区“亲子互助中心”采访。（吕雪良摄）

“家长们不仅分享育儿经验，还共享婴幼儿玩具教具等物品。”李明春介绍，截止目前，家长们共捐赠玩具教具、生活必需品、装饰用品、植物花卉、空调、吸尘器等价值6000余元的物资。已经有将近30名家长参与志愿服务（部分孩子未托育的也参与了志愿服务），服务时数达5358小时。

夏雷表示，坪山街道党工委将进一步探索完善“党委领导、政府搭台、家长主导、群众互助、专业支持”这一“托育模式”，并将其作为“我为群众办实事”实践活动的重要项目，努力将民生“痛点”变成群众“幸福点”。

内容来源：中国新闻周刊

记者：吕雪良

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